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近日,省自然資源廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理若干事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),從空間布局、出讓規模、出讓方式選擇、出讓登記權限等方面,進(jìn)一步完善全省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理,嚴守資源安全底線(xiàn),提高能源資源保障能力,促進(jìn)礦業(yè)健康可持續發(fā)展。
《通知》明確,在空間布局方面,除省級以上重點(diǎn)項目需單獨選址用地外,其他項目用地原則上不得壓覆戰略性礦產(chǎn)資源,不得擠占重點(diǎn)勘查開(kāi)采區;已設礦業(yè)權應有序退出生態(tài)保護紅線(xiàn)、保護地等禁止限制勘查開(kāi)采區域。
在出讓規模方面,落實(shí)新的準入要求,對重大基礎設施建設、偏遠山區民生改善工程確需配置小型砂石土礦產(chǎn)資源的,可以出讓小型礦山;對探礦權轉采礦權以及改擴建的鋁土礦、鐵礦、銅礦、金礦、錳礦、水泥用灰巖礦、冶鎂白云巖礦、露天采石場(chǎng)等礦山,如生產(chǎn)規模和服務(wù)年限達不到《山西省進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作措施》要求的,應引導其整合重組或有序退出。
在出讓方式選擇方面,嚴格控制協(xié)議出讓范圍。協(xié)議出讓礦業(yè)權必須實(shí)行受理申請后公示、集體決策、結果公示;向國務(wù)院批準重點(diǎn)建設項目協(xié)議出讓礦業(yè)權的,須報請出讓登記管理部門(mén)同級地方政府同意。除協(xié)議出讓等特殊情形外,礦業(yè)權一律以招標、拍賣(mài)、掛牌等方式公開(kāi)競爭出讓?zhuān)鸩綄?shí)現全部網(wǎng)上出讓。
在出讓登記權限方面,《通知》明確,自然資源部負責石油、烴類(lèi)天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉀鹽、晶質(zhì)石墨等14種礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權出讓登記;省自然資源廳負責煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁等23種戰略性礦產(chǎn)資源和地熱資源的礦業(yè)權出讓登記;各設區市自然資源局負責上述38個(gè)礦種之外的其他礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權出讓登記工作。
此外,《通知》還在資源儲量、出讓收益評審備案以及綜合勘查開(kāi)采簡(jiǎn)化手續辦理等方面,進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理,助力我省深化礦產(chǎn)資源管理改革。
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